2023年9月12日,韶關市武江區人民政府印發了《韶關市武江區第三產業發展第十四個五年規劃》(韶武府辦〔2023〕12號)(以下簡稱《第三產業“十四五”規劃》)。現將《第三產業“十四五”規劃》出臺背景、主要內容等解讀如下:
一、《第三產業“十四五”規劃》出臺背景
“十四五”時期,是我國由全面建設小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期,更是武江以新發展理念引領高質量發展、著力建設生態品質中心城區、在城鄉融合高質量發展上走在北部生態發展區前列的重要時期。按照區委、區政府的總體部署,緊緊圍繞建設生態品質中心城區、在城鄉融合高質量發展上走在北部生態發展區前列的總目標,加快我區第三產業發展建設,推動我區經濟高質量發展,根據《武江區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》有關服務業工作的總體部署和要求,由區工信局起草編制了《第三產業“十四五”規劃》,推動武江區第三產業有序建設發展。
二、《第三產業“十四五”規劃》主要內容
《第三產業“十四五”規劃》分5個部分。
第一部分為發展基礎與環境,分二節,主要明確了當前武江區第三產業發展的現實基礎以及發展環境。第一節主要內容是總結武江區“十三五”時期第三產業發展基礎,產業結構進一步優化,第三產業的規模總量不斷擴大、發展質量不斷提升、對經濟的貢獻不斷增強,呈現出內部結構逐步改善、服務功能不斷趨強、業態日益多樣的趨勢,為“十四五”時期高質量發展打下了堅實的基礎。第二節主要內容是分析武江區“十四五”時期第三產業面臨的發展環境,對國際、國內、省內及武江區自身發展面臨的新機遇、新挑戰作出了分析,綜合研判認為“十四五”時期進一步激發消費潛力,改善消費環境,發展消費新業態新模式,有利于我區充分發揮商貿集聚中心比較優勢,加快現代服務業發展,著力發展夜間經濟等。龍歸城鄉融合產業園、武江科創園、武江現代農業產業園等經濟發展平臺的打造,為武江今后第三產業加快發展提供了發展空間、注入了新的能量。
第二部分為總體要求,主要明確了《第三產業“十四五”規劃》的指導思想、發展原則與“十四五”末預計實現的目標。
其發展原則是“堅持創新驅動,跨界融合”“堅持集約高效,集聚發展”“堅持開放合作,相互促進”。
發展目標如下:
規模和質量明顯提升。到2025年,全區第三產業增加值預計年均增長6%以上,多元化的服務業態持續向好。社會消費品零售總額預計達到93.25億元,年均增長6%。
產業體系逐步完備。到2025年,生產性服務業和生活性服務業協調發展,生產性服務業規模質量顯著提升,生活性服務業規模持續擴大,新業態、新模式不斷涌現,生活性服務基礎設施進一步完善,消費升級取得巨大進展,消費環境明顯改善,質量治理體系不斷健全,服務質量和服務品牌大幅提升。做精做細現代商貿流通、旅游休閑、健康養老、居民和家庭服務、教育培訓、體育鍛煉等生活性服務業。
產業布局更加合理。到2025年,基本形成結構合理,功能突出、產業集聚、錯位互補、協同發展的服務業布局體系。以多功能城市綜合體、混合形態商業綜合體為重點,構建老城新的中心商圈,建成老城區商貿業新名片。打造形成奧園沿江經濟帶、西河老城區商圈、芙蓉北路商業綜合體、芙蓉新城新業態商圈、孟洲壩夜間特色經濟、武江科創園特色園區等新集群。
第三部分為發展重點,分為5節。第一節是著力發展商貿服務、餐飲娛樂、樓宇經濟等都市型產業,提升商貿服務綜合體、高端購物商城、星級酒店、酒樓飯店等商業網點服務水平,構建服務功能完備、內涵豐富、消費層次分明的商貿服務市場。主要推動商貿流通業轉型升級及提升住宿餐飲零售服務水平。第二節是加快發展電商物流服務業,主要是推動商業模式創新,加快發展電子商務,推動發展以滿足城市商貿配送為主的物流園區,培育發展物流新業態。第三節是積極發展金融和總部服務業,主要是發展金融服務業,培育總部經濟及樓宇經濟。第四節是特色發展文化科技服務業,著力提升文化服務內涵和品質,促進文化創意產業繁榮發展,強化企業技術創新主體地位,做大做強科技成果轉化、技術轉移、知識產權運營交易。第五節是提升發展居民和家庭服務,健全城鄉居民家庭服務體系,推動居民家庭服務市場多層次、多形式發展,在供給規模和服務質量方面基本滿足居民生活性服務需求。
第四部分為主要任務,主要明確了具體工作措施,分5節。第一節是促進商貿服務業集聚發展,主要是打造商業服務業新集聚區及規劃建設新型消費網絡節點。第二節是鼓勵發展新模式新業態,主要是培育壯大各類消費新業態新模式,加快培育新型消費,積極拓展新興服務領域。第三節是積極擴大消費需求,著力擴大居民消費,培育新的消費熱點,積極發展戶外經濟、夜間經濟、體驗經濟,啟動文化旅游夜經濟,擴大農村消費。第四節是推動文旅融合發展,主要是加快旅游資源利用和打造旅游精品線路。第五節是支持培育優勢企業,主要是培育現代服務業龍頭企業及現代服務業品牌。
第五部分為保障措施,主要明確了組織領導、優化發展環境、擴大開放合作、注重宣傳引導等4個方面的具體措施。
韶關市武江區第三產業發展第十四個五年規劃.docx.docx