（一）起草背景和形成過(guò)程
“十四五”時(shí)期是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，第二產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有全局性支撐作用，其意義十分重大。為進(jìn)一步明確我區(qū)“十四五”期間第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、方向及舉措，科學(xué)指導(dǎo)全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，2020年12月1日，本單位經(jīng)局班子會(huì)議研究決定委托相關(guān)單位進(jìn)行起草，2023年7月13日征求了全區(qū)各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直有關(guān)單位意見，并根據(jù)相關(guān)意見修改完善后形成《韶關(guān)市武江區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃（征求意見稿）》，2023年9月13日正式印發(fā)《韶關(guān)市武江區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》。
（二）主要內(nèi)容
《第二產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》分5個(gè)部分。
第一部分是發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)。主要明確了當(dāng)前武江區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、問(wèn)題和機(jī)遇。該章對(duì)武江區(qū)第二產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展情況進(jìn)行回顧，并分析存在的問(wèn)題以及機(jī)遇挑戰(zhàn)，指出“十四五”期間是我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)我區(qū)全面融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了良好的外部環(huán)境。
第二部分是總體要求。主要明確了《第二產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與“十四五”末預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其發(fā)展原則是“改革為先，激發(fā)活力”“要素集聚，創(chuàng)新發(fā)展”“高端引領(lǐng)，重點(diǎn)突出”“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”“開放合作、協(xié)調(diào)發(fā)展”。
發(fā)展目標(biāo)如下：
工業(yè)、建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2025年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到203.6億元，“十四五”期間年均增長(zhǎng)5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5%左右；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到90家。全區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%左右；
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。“十四五”期間，全區(qū)創(chuàng)新能力顯著進(jìn)步，創(chuàng)新體系基本完善，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力大幅增強(qiáng)，全區(qū)科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到全市前列，主要科技創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平。到2025年，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)大幅提升”的目標(biāo)：
（1）全社會(huì)創(chuàng)新投入大幅提升。研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)倍增，研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高，全社會(huì)研究與開發(fā)（R&D）投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重穩(wěn)定在0.45%以上。
（2）高新技術(shù)企業(yè)大幅提升。全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)率在全市位居前列，保有量在全市位居前列。
（3）創(chuàng)新載體總體規(guī)模大幅提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到60%以上，增長(zhǎng)率25%以上；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到2家以上；成功創(chuàng)建國(guó)家科技孵化器1個(gè)。
（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量大幅提升。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，吸引科技創(chuàng)新企業(yè)落戶我區(qū)。引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)以武江科創(chuàng)園為依托，引導(dǎo)企業(yè)積極對(duì)接高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在武江區(qū)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)；并吸引各創(chuàng)新人才聚焦武江，在武江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（5）科技創(chuàng)新支撐能力大幅提升。爭(zhēng)取市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)大幅提升，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量比2020年翻一番；高技術(shù)制造業(yè)增加值大幅提升；技術(shù)合同成交額進(jìn)一步擴(kuò)大，“技術(shù)合同成交額”指標(biāo)在高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)得分在全市位居首位。
第三部分是發(fā)展重點(diǎn)。主要明確了我區(qū)培育發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等三項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)。新支柱產(chǎn)業(yè)方面以武江區(qū)城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)園為依托，重點(diǎn)培育發(fā)展新型建筑材料、加快發(fā)展電子信息制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色礦業(yè)。優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技改，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面，引進(jìn)培育建筑業(yè)企業(yè)，推廣智能和裝配式建筑，推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展。
第四部分是主要任務(wù)。主要明確了具體工作措施和有關(guān)建議。針對(duì)武江第二產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題和短板，提出了“招商強(qiáng)鏈”工程、“創(chuàng)新育苗”工程、“轉(zhuǎn)型提質(zhì)”工程、“園區(qū)再優(yōu)”工程、“人才培土”等五大工程，全面支撐我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第五部分是保障措施。主要明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、土地供給保障、投融資體制、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制及入園項(xiàng)目管理等五個(gè)方面的具體措施。
有關(guān)文件：韶關(guān)市武江區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃
