一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照國務院、省、市、區對政務服務工作的統一部署,以企業、群眾需求為導向,依托區政務服務中心、鎮(街)便民服務中心和村(居)便民服務站,推出政務服務幫辦代辦服務模式,以高效便捷的政務服務助力武江高質量發展、服務武江“百千萬工程”建設。
(二)基本原則
1.自愿申請。在當事人自愿基礎上,為當事人提供幫辦代辦服務,變被動服務為主動服務打造便捷高效的幫辦代辦服務鏈條。
2.無償服務。幫辦代辦服務應實行全程無償服務,幫辦代辦工作人員不得以勞務、交通、通訊等任何名目向委托企業或群眾收取任何幫辦代辦費用。
3.便捷高效。強化效能意識,統籌落實首問責任、承諾辦結、聯審聯辦等制度,合理規劃事項辦理路徑,積極對接相關優惠政策,為企業、群眾提供高效優質的代辦服務。
二、主要任務
(一)組建幫辦代辦服務隊伍。以區政務服務中心、鎮(街)便民服務中心和村(居)便民服務站平臺,各級大廳指定1-2名工作人員組建幫辦代辦服務隊伍。充分運用現有政務服務資源,與跨層級、跨區域綜合服務隊伍相結合,統籌好相關人員負責幫辦代辦工作。
(二)界定幫辦代辦范圍。入駐區政務服務中心及各分廳的所有事項均可實施幫辦代辦服務,對于工程建設項目、招商引資重點項目、一件事等涉及多部門的復雜事項,鼓勵申請人申請代辦服務。老弱病殘、現役軍人等其他特殊群體,鼓勵群眾申請幫辦代辦服務。
(三)明確幫辦代辦職責。幫辦代辦工作人員負責協調解答咨詢、受理代辦申請、指導和督促相關部門、股室或窗口在承諾時限內辦結申請事項,協調解決幫辦代辦服務中遇到的審批問題和堵點。區政務服務中心、各鎮(街)便民服務中心和村(居)便民服務站幫辦代辦人員負責解答咨詢、協助準備或代收申請材料,協助或代替申請人到區級政務服務中心辦理各類手續。
(四)規范幫辦代辦流程
1.咨詢。各層級幫辦代辦工作人員提供業務咨詢,解答申請企業、群眾提出的關于幫辦代辦問題。
2.申請。申請人可通過幫辦代辦窗口、幫辦代辦工作人員、線上渠道或電話等多種方式提出申請。根據自愿申請原則,企業、群眾可申請全部委托或部分委托。
3.承辦。對申請人進行當場指導、審查所需基礎性材料是否齊全。對于材料齊全的即辦類事項,幫辦代辦人員帶領申請人至相應窗口或部門辦理,當場領取審批結果;對于材料齊全的待辦類事項,申請人與幫辦代辦工作人員完成材料交接后,由幫辦代辦人員負責代辦事項的全流程辦理,審批結果一次性送至申請人;對于材料需補齊的,幫辦代辦人員一次性列出缺少材料名錄以及補齊材料的途徑或方法,必要時幫辦代辦人員可以登門受理相關材料,方便群眾方便快捷地補齊材料,實現“最多跑一次”。
4.辦結。幫辦代辦工作完成后,幫辦代辦人員應及時與申請人辦理交接手續,移交相關材料,必要時可協商通過快遞送達或登門送達的方式完成。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各鎮(街)要提高認識,把推行幫辦代辦工作作為貫徹落實市委“不能說不行、要說怎么辦”改革的重要舉措和深入推進“百千萬工程”的重要舉措,理順服務機制,確保該項工作與相關改革協同配套、整體推進。
(二)強化統籌協調。區政務服務中心、鎮(街)便民服務中心和村(社區)便民服務站要充分整合有效資源,建立區鎮村三級聯動的幫辦代辦機制。加強統籌協調,積極爭取各部門、窗口的支持配合,落實各方責任、形成工作合力,切實解決企業、群眾在辦理政務服務事項中遇到的痛點、堵點、難點問題,提升政務服務效能和體驗感。
(三)鼓勵探索改革創新。各級大廳應進一步增強主觀能動性,不斷創新服務模式,充分利用廣東政務服務網、粵省事、粵商通、粵視會等網絡平臺以及綜合窗口、“辦不成事”反映窗口等服務平臺,千方百計解決企業、群眾反映的困難,對重點區域、重點項目可提供個性化、定制化服務,認真總結和宣傳推廣,形成可復制、可推廣的經驗。
韶關市武江區政務服務數據管理局
2024年5月20日