黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)作出了一系列重大理論創(chuàng)新，部署了一系列重大改革舉措，進(jìn)一步豐富發(fā)展了習(xí)近平法治思想內(nèi)涵。2024年，我局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，深入領(lǐng)會(huì)其思想的本質(zhì)和實(shí)踐要求，牢牢把握新時(shí)代新征程審計(jì)工作戰(zhàn)略定位和前進(jìn)方向，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，多措并舉全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作，不斷提升審計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，全方位提升審計(jì)工作質(zhì)效,為法治政府建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)中共韶關(guān)市武江區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好2024年法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告工作的通知》要求，現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)年度工作匯報(bào)如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施
（一）強(qiáng)化法治意識(shí)。我局堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神作出的科學(xué)闡述，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，始終以習(xí)近平法治思想為指引，結(jié)合三會(huì)一課、黨日活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)會(huì)議、交流研討等形式，引導(dǎo)全體審計(jì)干部自覺(jué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，通過(guò)學(xué)習(xí)清晰認(rèn)識(shí)到法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，扎實(shí)開(kāi)展研究型學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)法治觀念和法治思維，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營(yíng)養(yǎng)，將學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想核心要義作為厲行法治、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、能動(dòng)履職的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、推動(dòng)落實(shí)中做到真學(xué)真懂真信真用，在審計(jì)法治建設(shè)下真功、見(jiàn)實(shí)效。
（二）強(qiáng)化改革思維。黨的二十大報(bào)告中提出“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確指出：“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度”。審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，我局將在法治軌道上推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展作為全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神的重要抓手，以深化發(fā)展所向、改革所需作為建立全年審計(jì)項(xiàng)目的落腳點(diǎn)出發(fā)點(diǎn)，以習(xí)近平法治思想為指引貫穿審計(jì)工作全過(guò)程、各方面，以宏觀視角對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行深度挖掘和加工形成審計(jì)專報(bào)，為區(qū)委、區(qū)政府提供高質(zhì)量決策依據(jù)。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，必須苦練內(nèi)功，堅(jiān)持依法審計(jì)，做實(shí)研究型審計(jì)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”，把問(wèn)題查準(zhǔn)、查深、查透。我局圍繞解決好當(dāng)前審計(jì)作為與審計(jì)地位不相適應(yīng)這一主要矛盾，多管齊下打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”，為依法審計(jì)更好發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)作用提供堅(jiān)強(qiáng)人才基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職本領(lǐng)。組織全體審計(jì)干部靈活利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、中國(guó)審計(jì)數(shù)字在線、審計(jì)法規(guī)庫(kù)等線上平臺(tái)增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)技能、法治意識(shí)。二是高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，把嚴(yán)的要求貫穿到審計(jì)工作的全過(guò)程各環(huán)節(jié)。組織全體審計(jì)干部參觀廉政教育基地、觀看誠(chéng)信廉潔審計(jì)視頻，并通報(bào)違紀(jì)違法典型案例等多種方式進(jìn)行直觀教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，在審計(jì)工作中嚴(yán)格遵守審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，有效提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。三是健全完善審計(jì)質(zhì)量管控制度，規(guī)范審計(jì)人員行為，夯實(shí)審計(jì)各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控責(zé)任，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的總體把控有效提高審計(jì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措
我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督政治屬性，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)一體推進(jìn)審計(jì)整改“下半篇文章”和審計(jì)揭示問(wèn)題“上半篇文章”，以推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)向縱深發(fā)展為抓手推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦主責(zé)主業(yè)開(kāi)展審計(jì)，深化落實(shí)省委“1310”具體部署，我局以加快建設(shè)高品質(zhì)中心城區(qū)、打造高標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、奮力開(kāi)創(chuàng)武江高質(zhì)量發(fā)展新局面作為開(kāi)展審計(jì)工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金、風(fēng)險(xiǎn)防范、教育民生保障、土地政策落實(shí)以及規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等重點(diǎn)方面開(kāi)展全年審計(jì)項(xiàng)目，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮審計(jì)在全面深化改革中的重要作用。圍繞財(cái)政資金規(guī)范使用開(kāi)展審計(jì)，助力提高我區(qū)財(cái)政預(yù)算管理能力，防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。圍繞重大政策和政府投資開(kāi)展審計(jì)，助力破解政策落實(shí)的“中梗阻”，推動(dòng)政令暢通，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，確保政策措施落地見(jiàn)效，有效提高資金使用效益。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展審計(jì)，通過(guò)及時(shí)揭示和預(yù)警經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不良苗頭和有害傾向，推動(dòng)把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽狀態(tài)，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)，審慎用權(quán)。圍繞保障民生開(kāi)展審計(jì)，推動(dòng)加強(qiáng)資金的監(jiān)管，有力推動(dòng)了政策措施落實(shí)到位，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。圍繞鄉(xiāng)村振興開(kāi)展審計(jì)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值、盤活鎮(zhèn)村資源資產(chǎn)及集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)審計(jì)智慧，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”落地落實(shí)。
三、2024 年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
局黨組書記、局長(zhǎng)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治工作納入總體工作布局，與其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。
一是及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和省、市、區(qū)委、區(qū)政府工作要求，主持召開(kāi)會(huì)議安排部署年度法治工作重點(diǎn)任務(wù)，聽(tīng)取審計(jì)法治工作匯報(bào)，始終堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。帶頭落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持抓住班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)全局干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展審計(jì)工作，帶領(lǐng)全局干部主動(dòng)利用雙周講壇、干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等線上平臺(tái)及干部任職法律知識(shí)考試等培訓(xùn)機(jī)會(huì)以及借助支部學(xué)習(xí)等重要契機(jī)，加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、黨章黨紀(jì)、黨內(nèi)法規(guī)等學(xué)習(xí)，進(jìn)一步引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明審計(jì)，有力推動(dòng)全局各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二是堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度，對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)文書、重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究、集體審定、集體決策，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、法治化，進(jìn)一步降低發(fā)生行政復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)。
四、2024 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025 年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況，以及落實(shí)我省 2024 年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況
2024 年我局推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，按照省委“1310”具體部署和市委“363”工作安排，深入學(xué)習(xí)貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下真功夫，注重理論聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)把握《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》核心要義，不斷加強(qiáng)黨對(duì)法治政府的領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向，立足主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持以人民為中心深入實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持為國(guó)而審、為民而計(jì)，為奮力加快推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破，為推進(jìn)武江現(xiàn)代化建設(shè)提供有力法治保障，推動(dòng)全面建設(shè)法治政府工作落地見(jiàn)效。
一是加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法
治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到審計(jì)全過(guò)程各方面。切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”重要要求，找準(zhǔn)找實(shí)審計(jì)發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和突破口，一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，為持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府作出審計(jì)貢獻(xiàn)。
二是完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。始終沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”這條主線開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目，不斷開(kāi)拓審計(jì)思路，找準(zhǔn)審計(jì)方向，找準(zhǔn)審計(jì)發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，以“小切口”為突破深入揭示重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)資金運(yùn)行管理中的堵點(diǎn)，痛點(diǎn)，難點(diǎn)，充分運(yùn)用研究型審計(jì)思維，以“解剖麻雀”的方式精準(zhǔn)把脈，將揭示微觀問(wèn)題和服務(wù)宏觀決策結(jié)合起來(lái)，針對(duì)存在問(wèn)題精準(zhǔn)“抓藥”，充分發(fā)揮“治已病，防未病”審計(jì)效能。根據(jù)上級(jí)部署，嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
三是強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。持續(xù)提升審計(jì)干部法治理論水平、審計(jì)技能及行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)職業(yè)素養(yǎng)。加大對(duì)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，確保行政執(zhí)法人員本年度接受不少于 60 學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理，落實(shí)行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)考核制度和持證上崗制度。大力塑造職業(yè)精神和培養(yǎng)專業(yè)能力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，以黨的紀(jì)律教育常態(tài)化長(zhǎng)效化工作狠抓隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，按要求編制本年度審計(jì)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單。
四是持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案（2023-2025 年）》，立足審計(jì)監(jiān)督保障職能，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，加大投資審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)揭示圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題，有效促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，維護(hù)公開(kāi)公正公平的市場(chǎng)環(huán)境，助力優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體信心與活力。
五、2024 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
經(jīng)過(guò)努力，我局2024年法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
一是隨著審計(jì)監(jiān)督范圍的擴(kuò)大，尋找適用的法律條款和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題定性決定了審計(jì)與法律密不可分，截至目前，我局的法律人才儲(chǔ)備不夠，而重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域相關(guān)法律制度在一定程度上又存在著薄弱點(diǎn)和空白區(qū)，雙重限制制約了我局法治化水平的提升。
二是審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和國(guó)家治理等發(fā)揮著重要作用。目前審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督在形成系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)督的深度和廣度還不夠，未進(jìn)一步形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力有效推進(jìn)法治政府建設(shè)。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略。堅(jiān)持全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的精神，自覺(jué)把學(xué)懂弄通法治建設(shè)精神與推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督在法治軌道上走深走實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)法治建設(shè)的重大意義，做到深化認(rèn)識(shí)，深學(xué)細(xì)悟、系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹的責(zé)任感，牢牢把握新時(shí)代新征程審計(jì)工作戰(zhàn)略定位和前進(jìn)方向，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益這一審計(jì)主責(zé)主業(yè)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，形成更多貫徹落實(shí)的實(shí)招硬招，以法治視角揭示問(wèn)題、以法治思路推動(dòng)解決問(wèn)題，服務(wù)保障法治建設(shè)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)水平。不斷強(qiáng)化審計(jì)干部對(duì)法治無(wú)比崇尚的法理心，多措并舉提升干部隊(duì)伍依法行政水平和增強(qiáng)審計(jì)干部的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，進(jìn)一步提高審計(jì)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，做到恪守審計(jì)權(quán)力邊界、堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、堅(jiān)定法無(wú)授權(quán)不可為，在法律、制度、規(guī)范的框架內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作，以審計(jì)查清的事實(shí)為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)和政策制度為依據(jù)，確保審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三是采取有效的措施和創(chuàng)新的方法組織開(kāi)展法治宣傳教育工作，堅(jiān)持在審計(jì)服務(wù)中開(kāi)展實(shí)時(shí)普法，結(jié)合審前調(diào)查、項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、征求意見(jiàn)、審計(jì)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及被審計(jì)單位自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門以及被審計(jì)單位宣傳與審計(jì)有關(guān)的政策和法律法規(guī)；持續(xù)深入宣傳，做到審計(jì)到哪里，宣傳就到哪里，同時(shí)堅(jiān)持深入基層社區(qū)做好法治宣傳，有效提高宣傳的覆蓋面和精準(zhǔn)度。
七、其他需要報(bào)告的情況
無(wú)
韶關(guān)市武江區(qū)審計(jì)局
2024年11月15日
