韶關市武江區政務服務數據管理局2020年
法治政府建設年度報告
2020年，我局在區委、區政府的正確領導下，在區委全面依法治區委員會辦公室的指導下，對照《武江區2020年依法行政工作要點》,結合我局工作實際，認真做好法治政府建設各項工作。
一、2020年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）深入學習宣傳《民法典》。一是把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督重要標尺的措施，進一步規范我局各項工作，為有效實施《民法典》營造了良好氛圍。二是廣泛開展《民法典》普法工作，讓《民法典》走進群眾身邊、走進群眾心里。我局高度重視《民法典》普法公益主題宣傳標語、宣傳畫、宣傳片刊播工作，結合工作實際，以武江區政務服務中心為宣傳陣地，利用區政務服務中心室內電子屏，廣告宣傳欄，向辦事群眾滾動播放《民法典》普法公益主題宣傳標語、宣傳畫、宣傳片，累計宣傳覆蓋量超過十萬人次。
（二）以人民群眾為中心，全力做好疫情防控和復工復產工作。一是堅持“防疫”“服務”兩不誤。武江區行政服務中心充分發揮“數字政府”一體化平臺優勢，全面推廣預約辦、在線辦、就近辦等服務舉措，有效降低辦事群眾在疫情防控期間出行風險。配齊配強值班人員，在大廳設置了兩條出入通道，對工作人員和辦事群眾進行分流，避免出現辦事群眾密集等候的情況，確保服務大廳安全高效運行。二是做好全面消毒防疫工作。大廳堅持每天不少于3次的消毒和換風，對地面、樓梯扶手、公共區域沙發桌椅和自助服務終端等經常接觸的設備進行消毒，并配備洗手液、廢棄口罩垃圾桶等防疫設施，確保大廳環境衛生安全。對出入服務大廳的辦事群眾做好體溫檢測、要求佩戴口罩，出示“粵康碼”。截至2020年底，大廳共排查出入群眾約37萬人次。三是加大防控宣傳。充分利用電子顯示屏、廣告機、投影儀等載體，播放疫情防控宣傳片和公益廣告，同時對外發布倡議書，提倡辦事群眾優先通過廣東政務服務網、粵省事APP、業務咨詢電話等進行咨詢和申辦業務，避免不必要的跑動。四是為應對疫情影響，切實加強政務服務保障，進一步深化“放管服”改革，我局制定了若干政務服務措施，全面加大對中小企業支持力度，助力我區推進復工復產達產，奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。
（三）大力推進政務服務大廳標準化規范化建設。完善區政務服務大廳建設與運行管理規范、服務規范，按照省統一標準推進大廳設施建設和現場服務，統一實體政務大廳服務指南，強化現場管理和投訴處理，打造智慧高效的政務服務平臺，全面提升線上線下政務服務水平。經統計，2020年以來，我區政務服務大廳辦件量48萬余件。
（四）深化政務服務改革，提升政務服務水平。一是做好區級政務服務事項標準化工作。全力推進政務服務事項“進門上網”，持續推進“四個一”政務服務改革，實現了應進必進，其中網上可辦率達100%，區級95%以上事項實現“一窗”分類受理，98%以上的事項實現“最多跑一次”。二是完成了四批全市鎮村事項標準化工作。區各部門委托下放到鎮（街）事項400項，村（居）事項90項，實現“就近辦”。同時，大力推廣市“一門式一網式”政務服務信息系統的實施應用。三是持續推進行政審批制度改革。加大簡政放權力度,協調區直有關部門做好承接省級行政審批事項下放(委托)事項相關工作;根據市事項下放情況,及時調整區級權責清單事項和行政審批目錄，統籌開展鎮（街）權責清單梳理工作。四是全面推進政務服務“好差評”工作。全區94個大廳“好差評”的推廣度達100%，“好差評”綜合評分排在全市前列。五是統籌推進區各部門“四免”優化、“一件事”、“政策兌現”、“全市通辦”、“跨省通辦”“工改”等專項工作，全面提升政務服務能力。
（五）大力推廣實施“數字政府”一體化平臺，政務服務水平進一步提升。一是我局結合省電子公文交換系統、“粵政易”、“市電子政務辦公業務系統集約化平臺”的應用需求，累計為我區4591名公職人員開通并激活“粵政易”賬號，按照省市要求為區直及各鎮（街）村（居）申報電子印章并加強實施應用指導，為我區營造安全的政務辦公環境打下堅實基礎。同時，大力宣傳推廣“粵省事”、“粵商通”、“粵政圖”的使用，讓群眾體驗政務服務改革帶來的便利。二是加強對我區基層政務公開標準化、規范化工作指導協調和監督工作。組織五鎮兩街及18個區級有關部門依據國家26個試點領域標準，對照試點地市編制的基層政務公開目錄，協助各單位編制目錄，收集各單位在目錄梳理中遇到的各項困難并及時向上級反饋獲取指導，并按省市要求依時在區政府網站及政府信息公開平臺編制以專題專欄形式發布了我區基層政務公開目錄。三是加強政府網站與政務新媒體監督管理工作。按照省市相關文件要求督促我區7個維護不到位的政務新媒體完成關停處理。
（六）堅持做好12345政府服務熱線（含網絡問政和民聲熱線）工作，群眾訴求得到有效解決。堅持“群眾利益無小事”宗旨。認真受理每一件工單，對市轉發工單內容提出處理意見，經審核后轉相關單位限時辦理。我區工單相對其縣市區而言數量最為龐大，2020年度，累計轉派工單超過9000宗，同比增長達45%。同時我局認真做好工單數據分析研判工作，及時回應疫情防控期間群眾關切的熱點難點問題。
二、2020年度推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）授權到鎮村的事項，承接能力有待加強。授權下放部門傳幫帶工作不夠到位，未能做好必要的業務培訓和指導工作，鎮（街）、村（居）窗口人員對業務不熟悉,不熟練。
（二）政務服務數據互聯互通不順暢。一是廣東政務服務網、粵省事等便民平臺推廣使用率偏低,企業群眾仍習慣于到現場辦理業務。二是部門信息共享難度大。各部門已建成本部門業務系統及業務網多,很多業務系統未能與省市“一門式一網式”系統全面對接,二次錄入的現象普遍存在,增加工作人員的負擔。三是信息共享難度大。由于已建的電子證照庫與信息資源共享平臺缺乏統籌考慮和有效打通,電子證照、統一身份認證、郵政快遞等模塊功能雖然在系統上已經實現,但實際推廣應用的難度仍然比較大。
（三）“數字政府”建設還有待進一步加強。區直個別部門存在自建內部網絡、業務系統，沒有運行在政務外網，且新建政務信息化系統沒有充分利用省市“數字政府”已有資源，沒有完全實現“數字政府”建設“一張網”，造成重復建設和資源浪費。
三、2020年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
2020年以來，在區委、區政府的正確領導下，我局黨政主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習宣傳貫徹總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，全力推進法治政府建設工作。一是加強領導，壓實責任。成立以黨組書記為組長、黨組成員記為副組長，相關股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，明確分工，責任到人，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關股室配合抓的工作局面，確保法治政府建設工作落到實處。二是加快“數字政府”改革建設，深化“互聯網+政務服務”。深入推進“放管服”改革，持續推進行政審批制度改革，深化政府權責清單制度，不斷加大簡政放權力度。全面宣傳推廣“粵省事”、“粵商通”、“粵政圖”，切實提高群眾的辦事效率，增強了群眾的獲得感和幸福感。三是全面做好法治政府建設宣傳工作。充分利用區政務服務大廳室內電子屏、廣告宣傳欄等平臺，全力做好疫情防控法治宣傳、《民法典》普法公益主題宣傳等工作。四是嚴格自律，率先垂范，當好法治政府建設的表率。嚴格執行黨的各項紀律，帶頭遵守廉潔自律規定。堅持普法與工作職責和法治實踐相結合，強化法治理念、堅定理想信念和政治信仰，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識，始終堅持從高從嚴要求自己，嚴格按黨紀國法辦事，當好班子和干部群眾的表率。
四、2021年度推進法治政府建設的主要安排
下一步我局將繼續全力做好法治政府建設有關工作，將以省委、市委、區委全會精神為指引，進一步深化政務服務改革和加快“數字政府”改革建設，主動融入“雙區”，營造與“雙區”接軌的營商環境，積極推進我區“二次創業”，為我區爭當韶關改革發展排頭兵、在城鄉融合高質量發展上走在北部生態發展區前列提供堅強有力的法治服務保障。
（一）持續深入做好疫情防控工作。把疫情防控作為當前壓倒一切的中心工作，在確保群眾生命安全和身體健康的前提下，便捷高效辦事，推進“粵康碼”公共場所體溫檢測,全力保障“防疫”“辦事”兩不誤。同時，繼續加大力度，認真完成好新華街道乳韶社區和利民社區分配的工作任務，當好社區疫情防控組織宣傳員和防疫勤務員。
（二）全面深化政務服務改革。一是繼續推進政務服務事項標準化工作。推進鎮村事項標準化。推動更多事項下沉到鎮、村辦理,實現同一政務服務事項在全市范圍無差別審批。同時,開展事項目錄清理及辦事指南標準化檢查與整改工作,全面提升事項標準化水平。二是全面落實行政審批制度改革。加大簡政放權力度,協調區直有關部門做好承接省級行政審批事項下放(委托)事項相關工作;根據市事項下放情況,及時調整區級權責清單事項和行政審批目錄;做好行政許可年度檢查工作;統籌區、鎮兩級事項的委托、下放與承接工作。三是加快推進政策兌現“一窗受理”和推進“一件事一次辦”改革。繼續分批梳理規范區各單位政策兌現事項,上線廣東政務服務網,進駐政策兌現綜合窗,實現“一網申辦、一窗受理”。梳理一件事一次辦事項清單,將群眾辦理頻率高的事項納入到一件事目錄范圍,并逐步開通網上申辦。完善線上線下運行機制,探索部分高頻一件事跨區域辦理。四是持續推進“四個一”政務服務改革、實施“好差評”服務評價機制、“四免”優化等工作。
（三）繼續加快“數字政府”改革建設。一是切實做好政務外網與信息化平臺建設管理工作。配合省、市進一步做好“數字政府”一體化平臺實施應用工作。嚴格按省市“數字政府”建設要求，進一步優化和提升區級政務外網服務水平，對主要業務部門和要害部門提供備用線路支持，并督促非保密業務系統業主單位充分利用省、市、區政務外網資源。進一步排查整改我區政務外網中可能存在的安全隱患，優化網絡架構，加強對鎮街局辦內部網絡維護協助，做好政務信息系統建設和管理工作，按計劃開展政務外網與政務信息系統安全等保二級工作，并部署感知設備，對整網內部交換數據進行安全監控。二是配合省市完善數據治理規則制度體系，推進政務數據治理應用，建立基礎數據庫，開展政務信息資源共享交換和應用等工作。三是參照市級政務信息化項目管理辦法，配合財政部門嚴格把關新建信息化系統建設項目，做到不重復建設，不出現數據孤島，充分利用已有資源。
（四）大力加強政府門戶網站（含政務新媒體）建設管理工作，做好政府信息公開與政務公開工作。一是嚴格落實意識形態工作責任和網絡安全工作責任制，進一步完善信息發布審核制度。定期開展全站自查，做好錯敏內容排查，加強更新監督，杜絕更新逾期，監督檢查各有關部門信息發布情況，對第三方監測發現的信息內容不準確、發布形式不規范、發布更新不及時等問題梳理匯總，并督促相關部門完成整改。二是全力做好12345政府服務熱線（含網絡問政和民聲關注）工作。配合市做好12345政府服務熱線、網絡問政和民聲關注三大投訴平臺融合建設。積極配合市12345政府服務熱線（含網絡問政和民聲關注）做好工單轉發及回復處理等相關工作。做好對各鎮（街）、區直單位工作職責范圍內的群眾訴求事項的承辦情況、辦結率、服務對象滿意率、政務信息采編上報情況等指標的績效考核。按照市統一部署，統籌推進我區各單位12345政府服務熱線（含網絡問政）平臺知識庫建設與更新工作。三是做好基層公共服務平臺辦公電腦維保項目。對辦事窗口電腦進行集約化管理（不涉及內部使用電腦），將我區鎮（街）村（居）服務窗口（非專線）電腦納入統一維保項目，部署實施云辦公電腦，實行統一維護。
五、其他需要報告的情況
無。
韶關市武江區政務服務數據管理局
2021年1月19日
