武江區(qū)住建局2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)依法行政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力提高區(qū)住建工作依法管理水平，嚴(yán)格做到有法必依、違法必究。將我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革前，我局并無執(zhí)法職能，19年機(jī)構(gòu)改革后，我局加掛水務(wù)局牌子，新增2名執(zhí)法人員，我局積極組織有執(zhí)法資格的干部職工參加了廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試，2020年，我局有六名同志高分通過，具備了申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的資格，有助于完善我局執(zhí)法人員的執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為規(guī)范。
2.積極開展“12·4＂國家憲法日暨全國法制宣傳日活動。我局借助河長辦、人防、掃黑除惡等各類宣傳活動，開展集中宣傳在辦公樓前懸掛法制宣傳標(biāo)語，根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一安排，在指定的地方，統(tǒng)一集中開展法律宣傳、咨詢服務(wù)活動現(xiàn)場通過展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，向過往群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)知識，進(jìn)一步提高廣大群眾對憲法、安全生產(chǎn)相關(guān)法律的認(rèn)識，增強(qiáng)廣大群眾遵法守法和依法辦事的意識，五年來累計(jì)開展宣傳活動10余次。
3.全面開展專項(xiàng)檢查。扎實(shí)開展房屋建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。以保障性住房、建筑節(jié)能工程和大型公共建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)工程質(zhì)量的整體提高，采取以重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、催辦督查相結(jié)合的方法，通過落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)形勢分析和預(yù)警制度，完善安全管理監(jiān)管體系，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。2016年至今累計(jì)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查214余次。
二、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治建設(shè)工作，定期召開班子會議，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全面依法治國委員會議上重要講話精神，在保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上，悉心制定方案，周密部署落實(shí)。各股室分工負(fù)責(zé)、通力合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同做好全局依法行政工作，推動全局法治建設(shè)新局面的形成。
2.干部職工主動學(xué)法。開展行政執(zhí)法工作，完成執(zhí)法任務(wù)，執(zhí)法主體除了要掌握自身業(yè)務(wù)知識以外，還要熟悉其他各種法律知識。我局高度重視干部職工的學(xué)法用法情況，要求全體干部職工和其他工作人員關(guān)注了“韶司在線”、“韶關(guān)發(fā)布”等學(xué)法微信公眾號和平臺，點(diǎn)擊學(xué)習(xí)各種普法文章，并定期通報(bào)學(xué)習(xí)積分情況，對學(xué)習(xí)不夠積極主動的同志在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評。并將“韶司在線”、“韶關(guān)發(fā)布”學(xué)習(xí)成績納入個(gè)人年度績效考核。
3.日常工作開展中積極普法。我局建管股、人防股、交通運(yùn)輸股、水政監(jiān)察大隊(duì)等股室在日常行政檢查河行政執(zhí)法當(dāng)中，積極向企業(yè)單位、個(gè)人宣講普及法律。建管股在施工工地向企業(yè)和工人宣講《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》，普及施工安全知識和建筑工人的勞動權(quán)利義務(wù)。區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)則依法打擊各類非法盜采河砂和運(yùn)輸無合法來源證明河砂案件，對違法企業(yè)或當(dāng)事人進(jìn)行普法教育，宣講《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》，《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律，讓違法當(dāng)事人認(rèn)識到錯(cuò)誤，并且和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會的協(xié)同一致，采取有效措施，提高當(dāng)?shù)卮迕袷胤ㄒ庾R，規(guī)范自用砂申請和使用的行為。在行政案件轉(zhuǎn)刑事案件的工作中，區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)對達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的案件在武江區(qū)檢察院的“兩案銜接”程序監(jiān)督之下依法移交給公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步的處理。
4.加強(qiáng)完善“雙隨機(jī)、一公開”工作。我局積極開展行政執(zhí)法結(jié)果公開公示工作，想方設(shè)法拓寬公示渠道，及時(shí)完善行政執(zhí)法信息公布。執(zhí)法過程當(dāng)中，直接向當(dāng)事人當(dāng)面告知行政執(zhí)法結(jié)果，同時(shí)將有關(guān)結(jié)果或文書送達(dá)，并簽字打指模。如在查處邱某輝等人非法盜采河砂案。同時(shí)通過簡報(bào)、通報(bào)公開。如在打擊非法盜采和運(yùn)輸河砂案件的有關(guān)處罰結(jié)果編輯成簡報(bào)的形式，發(fā)布在武江區(qū)河長制工作簡報(bào)，同時(shí)報(bào)送給武江區(qū)掃黑除惡辦公室。
三、存在問題
我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足，如經(jīng)費(fèi)不足，人員不足；下一步，我局將繼續(xù)加大依法行政工作，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，狠抓關(guān)鍵舉措，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
四、下一步工作措施
1.加強(qiáng)教育，健全學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識，自覺運(yùn)用法律手段解決各類矛盾和問題，建立健全專題法制學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)法計(jì)劃和組織實(shí)施計(jì)劃。
2.加大力度，提高依法行政水平。在施工安全等方面要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，該責(zé)任整改要責(zé)令整改，做到違法必究，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)嚴(yán)肅性和權(quán)威性，營造良好建筑市場環(huán)境，同時(shí)，要正確處理嚴(yán)格行政于熱情服務(wù)的關(guān)系，要在嚴(yán)格行政前提下搞好熱情服務(wù)，積極主動幫助企業(yè)解決困難，在依法行政時(shí)要充分聽取當(dāng)事人的意見，促進(jìn)建筑企業(yè)健康發(fā)展。
3.嚴(yán)肅查處，強(qiáng)化責(zé)任追究。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督，進(jìn)行定期或不定期的督查檢查、考評，對監(jiān)管不到位的問題追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，杜絕玩忽職守等失職、瀆職行為發(fā)生，不斷建立健全制度，用制度管人管事，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
韶關(guān)市武江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年1月5日
