2024年，武江區政務服務和數據管理局深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平法治思想，根據《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《廣東省2024年法治政府建設工作要點》文件精神，扎實推進法治政府建設，確保各項工作在法治軌道上穩健進行。現將我局2024年度法治政府建設情況總結如下：
一、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神
2024年，我局把深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神作為一項重要政治任務,以黨組理論學習中心組和自主學習等方式,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深刻領會其中關于法治建設的新要求、新方向，引導干部職工將思想和行動統一到黨中央決策部署上來，為法治政府建設奠定堅實的思想基礎。
二、突出學習宣傳習近平法治思想
一是組織全體干部職工集中學習習近平總書記關于法治思想的重要講話，通過學習全面把握習近平法治思想的科學體系，深刻領會和把握其重大意義、核心要義、實踐要求，全面領會習近平法治思想的基本精神、基本內容、基本要求，深刻領會“十一個堅持”和全面依法治國的根本保證、根本立場、正確道路、首要任務、時代使命和工作布局。二是堅持將學習宣傳貫徹習近平法治思想體現在政務服務和數據管理工作全過程各方面，將習近平法治思想融入到各類學習培訓和工作會議中，利用電子顯示屏、廣告機、投影儀等載體，滾動播放“民法典”“憲法宣傳周”等普法宣傳片和公益廣告，提升辦事群眾和我局干部職工法治觀念和法治水平。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
武江區政務服務和數據管理局主要負責同志履行推進法治建設第一責任人職責，對照《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《廣東省2024年法治政府建設工作要點》，結合政務服務和數據管理工作，大力做好法治政府建設工作。一是強化組織領導。成立“八五”普法工作領導小組，組建普法宣傳隊伍，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室、中心積極參與、齊抓共管的法治政府建設工作機制。二是加強理論學習，重點落實領導干部學法用法，認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，以黨組理論學習中心組和自主學習等方式引領學習，帶動全局工作人員學習《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》和《韶關市法治政府建設實施方案》，進一步強化干部隊伍依法行政、普法用法的意識和能力。三是將政務服務中心打造成法治宣傳陣地，利用電子顯示屏、廣告機、評價器等載體，播放“民法典”“憲法宣傳周”等普法宣傳片和公益廣告，在辦事窗口、咨詢臺、取閱處放置普法宣傳冊子，提高全民法律意識。四是將法治意識落實到實際工作中。我局通過依法履職鞏固提升學法用法成果，有效提高政務服務效能，優化營商環境。深入推進“放管服”改革，推進政務服務中心標準化規范化便利化建設，優化政務服務線下“一窗通辦”、線下“一網通辦”，打造“個人業務服務區”“法人業務服務區”兩類集成式服務的綜合窗口，推行“跨域辦”“免證辦”“集成辦”“自助辦”等服務措施，切實提高辦事效率和群眾滿意度。暢通群眾反映渠道，嚴格落實《政府信息公開條例》，堅持做好12345政務服務便民熱線（含網絡問政）工作，主動接受社會公眾監督，及時回應群眾關切的熱點難點問題。
四、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）深入推進“放管服”改革，政務服務效能顯著提高
1.深化擴權賦能改革。一是承接好上級下放的經濟社會管理權限，通過向市直相關部門“點菜”的方式，2024年向上級申請調整下放8項行政權力。二是開展鄉鎮經濟社會管理權限試點工作，印發《韶關市武江區下放依申請行政權力事項擴大鄉鎮服務管理權限試點工作的實施方案》，選取西河鎮、惠民街道作為試點，下放委托西河鎮27項、惠民街道24項依申請行政權力事項，進一步擴大基層服務管理權限。三是梳理8項村級證明事項，納入省政務服務事項系統管理，制成清晰易懂的辦事指南，實現網上可辦，指導村居按照線上線下事項標準和辦理指引統一的要求，為申請人辦理并按要求出具相關證明文件。
2.推進政務服務中心標準化建設。一是強化制度建設。落實首問責任制、一次性告知制、容缺受理機制、“辦不成事”反映窗口制度、投訴處理辦法等工作制度。完善安全和應急管理制度，建立突發性事件應急處理預案，定期組織人員對各類設備進行安全檢查。二是優化布局，設置“個人業務服務區”“法人業務服務區”兩類集成式服務的綜合窗口，增設協調室、書吧、培訓室等功能區域，加強無障礙、適老化改造，服務環境更顯高效與溫馨。三是數字賦能，配置查詢機、叫號機、自助終端機等智能化設備，實現信息發布、預約管理、視頻監控、自助服務等功能，打造智慧化、數字化、信息化的政務服務平臺。四是流程再造，線下辦理全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”政務服務模式，同時以“廣東政務服務網”“粵省事”“粵商通”“粵智助”平臺為核心，優化政務服務“一網通辦”，促進線上線下服務深度融合。
3.全面深化政務服務改革。一是推進政務服務事項標準化，組建事項監測小組常態化開展辦事指南準確度質檢，每月完成常態化監測指標檢查、整改、動態更新任務，2024年已累計檢查838項政務服務事項，其中整改232項，整改完成率100%。二是推進“集成辦”，深化“綜合受理，集成服務”改革，在全市率先推進社保、醫保、市場監管業務進駐綜合窗口“一窗式”受理。推進“一件事一次辦”，聚焦個人、企業全生命周期關聯事項，整合成25項“個人一件事”和60項“企業一件事”主題服務，2024年業務量6416件。三是推進“免證辦”，梳理證明保留清單和免提交清單，推行“粵省事碼”“粵商通碼”授權用證、免證辦事。四是推進“跨域辦”，在與衡陽、岳陽、鳳崗等地實現跨域服務的基礎上，本年度與深圳市大鵬新區、龍華區達成通辦合作，實現128項高頻事項可跨省通辦，198項可省內通辦。
（二）持續優化法治化營商環境，提供涉企“一站式”服務
一是深入實施《優化營商環境條例》，在區政務服務中心打造涉企服務專區，市場監管局、住建局、城管局、自然資源局等13個部門502業務實現“一窗式”辦理，有效提高企業辦事效率。二是全面梳理資金補貼、稅收優惠等惠企政策，印發18項涉企政策兌現事項清單和13項“免申即享”事項清單，線下推廣政策兌現“線上+線下”一站式服務模式，線上借助粵商通平臺向企業定向推送政策信息，累計覆蓋企業8960家。三是建立武江區招商引資、工程建設項目審批幫辦代辦服務實施細則，與區招商辦、區園區管理中心共同為重點招商項目提供商事登記、立項、報建、開工、竣工等全流程跟蹤服務。印發武江區區鎮村三級幫辦代辦服務工作制度，明確人員配置、工作職責、服務內容，目前共有幫辦代辦人員120名，累計提供600余次服務。
（三）解民憂，暖企心，企業群眾獲得感大幅提升
一是認真落實政務公開與網站內容監管工作，區政府網站和政務新媒體在省市檢查考評中均達到良好評定等級。做好依申請公開答復工作，本年度共收到依申請公開信息37條，均按時按質完成答復。二是架設“12345”政民連心橋。通過完善流轉派單機制、加大協調督辦力度，形成上下聯動、齊抓共管、標本兼治的熱線工作格局，全面提高熱線工單辦理效率和質量，搭建好聯系群眾、為民服務的“連心橋”，2024年累計受理和轉派工單25470件，辦結率100%。三是創新特色服務品牌。常態化開展“志愿紅+政務藍”志愿活動，提供咨詢引導、免費復印、幫辦代辦、現金找零等服務，開展“扶殘助困一件事”入戶評殘、辦證、申請補貼一站式聯辦服務。打造“政務直通車”駛入基層和園區，通過駐點和入戶的方式將服務窗口前移到基層，構建高效、便捷的政務服務智能流動窗口。創新“政務+法務”服務模式，每周五下午聯合區法院在政務服務中心提供法律咨詢、糾紛聯調、法治宣傳等司法服務，以法治角度紓解群眾在辦事過程或日常生活中遇到的操心事、煩心事、揪心事。
五、推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）法治思維建設有待加強
部分干部職工對法治建設工作不夠重視，缺乏學習法律法規的主動性、自覺性，工作中運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力有待提高，應急處置法治意識也有待加強。
（二）法治宣傳的效果有待提升
法治宣傳創新性不夠，宣傳的形式、途徑較為單一，深入群眾程度有限，張貼海報、派發宣傳單張的模式相對缺乏吸引力和感染力。
（三）政務服務水平仍有待提高
各部門業務系統無法互聯互通、數據共享，推進“高效辦成一件事”改革依賴內部流轉，信息交換緩慢，窗口人員需錄入多個系統和登記臺賬，未有效縮短辦理時長。不同層級、不同區域、不同辦事渠道都可能會出現辦理要求、流程、材料標準不一的情況，導致辦事指南線上線下不一致，跨層級、跨區域業務辦理不成功。
（四）為民服務水平仍需加強
部門12345政務服務便民熱線工單因部門權責不清而導致無部門認領，且常出現部門間推諉、“踩點作答”的現象，導致重復投訴、答復不滿意等問題。幫辦代辦服務專員缺乏培訓，幫辦流程不順暢，缺少審批部門的業務支撐，協調部門力度不足，即時響應率、解決率不高，影響服務效率和效果。
（五）網絡安全風險隱患仍存在
我區在用政務信息系統維護更新不到位，仍出現中危和高危漏洞。部分單位的系統仍未上云，未通過密評、等保測評和國產化適配測評。部分單位辦公設備和內部網絡管理維護不善，內部網絡隨意搭接，仍出現辦公設備傳播病毒的情況。
六、2025年推進法治政府建設工作計劃
（一）加強法治力量建設，深入開展普法宣傳
完善領導干部學法制度，加強法律法規培訓學習，提高干部隊伍運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力。深化落實“誰執法誰普法”責任制，拓展普法途徑和載體，積極開展法律宣傳活動，提高全民法律意識與法治觀念，營造解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
（二）深化政務服務改革攻堅
深化行政審批制度改革，推行“容缺受理”“告知承諾”等辦事制度。統一政務服務事項標準，100%的事項實現全市范圍無差別受理、同標準辦理。探索與更多周邊地區的“跨域通辦”合作，逐步實現與合作地區政務服務業務通、系統通、數據通、證照通。深化“高效辦成一件事”主題集成服務，理順“一件事”業務流程，強化部門協同，精簡登記手續，梳理整合更多可辦的一件事清單。
（三）做優做精便民利企服務
增強幫辦代辦能力，建立專班服務、專員跟進機制，組織幫辦代辦專員培訓學習，提升幫辦代辦響應率、解決率和滿意度。創新“點單式”服務模式，升級“政務直通車”將辦事服務帶到鄉鎮、社區、創業園區、學校等地，推動“人找服務”向“服務找人”轉變。構建適老適殘特殊服務機制，高頻事項設置“家人代辦”“現金繳費”“他人代繳”等功能，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、上門辦等服務。
（四）持續統籌推進數字政府建設
深化數字融合創新，加強全區信息化項目建設統籌，積極推進和謀劃信息化項目，完善信息化基礎建設，持續推進網絡、平臺設備統管建設，加快推進政務數據共享。加強我區網絡安全防護，落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全責任制，開展全區性定期巡查巡檢，提升網絡安全保障和信息化整體水平。
韶關市武江區政務服務和數據管理局
2024年11月15日
