黨的二十屆三中全會對堅持全面依法治國作出了一系列重大理論創新，部署了一系列重大改革舉措，進一步豐富發展了習近平法治思想內涵。2024年，我局把學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹黨的二十屆三中全會精神緊密結合起來，深入領會其思想的本質和實踐要求，牢牢把握新時代新征程審計工作戰略定位和前進方向，結合審計工作實際，多措并舉全面加強法治政府建設工作，不斷提升審計工作的科學化、規范化、法治化水平，全方位提升審計工作質效,為法治政府建設做出應有的貢獻。根據中共韶關市武江區委全面依法治區委員會辦公室《關于做好2024年法治政府建設情況年度報告工作的通知》要求，現將我局2024年法治政府建設年度工作匯報如下：
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施
（一）強化法治意識。我局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻理解把握習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神作出的科學闡述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握穩中求進工作總基調，始終以習近平法治思想為指引，結合三會一課、黨日活動、專題學習會議、交流研討等形式，引導全體審計干部自覺深入學習貫徹習近平法治思想，通過學習清晰認識到法治是中國式現代化的重要保障，扎實開展研究型學習不斷增強法治觀念和法治思維，把學習成果轉化為提升黨性修養、思想境界、道德水平的精神營養，將學深悟透習近平法治思想核心要義作為厲行法治、主動擔當、能動履職的關鍵環節，在深入學習、準確把握、推動落實中做到真學真懂真信真用，在審計法治建設下真功、見實效。
（二）強化改革思維。黨的二十大報告中提出“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”。黨的二十屆三中全會《決定》進一步明確指出：“堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化，做到改革和法治相統一，重大改革于法有據、及時把改革成果上升為法律制度”。審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，我局將在法治軌道上推動審計工作高質量發展作為全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神的重要抓手，以深化發展所向、改革所需作為建立全年審計項目的落腳點出發點，以習近平法治思想為指引貫穿審計工作全過程、各方面，以宏觀視角對審計報告進行深度挖掘和加工形成審計專報，為區委、區政府提供高質量決策依據。
（三）強化隊伍建設。習近平總書記指出，必須苦練內功，堅持依法審計，做實研究型審計，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，打造經濟監督的“特種部隊”，把問題查準、查深、查透。我局圍繞解決好當前審計作為與審計地位不相適應這一主要矛盾，多管齊下打造經濟監督的“特種部隊”，為依法審計更好發揮監督服務作用提供堅強人才基礎。一是加強業務培訓，提升履職本領。組織全體審計干部靈活利用學習強國平臺、中國審計數字在線、審計法規庫等線上平臺增強法律法規知識儲備、業務技能、法治意識。二是高質量開展黨紀學習教育，嚴明紀律作風，把嚴的要求貫穿到審計工作的全過程各環節。組織全體審計干部參觀廉政教育基地、觀看誠信廉潔審計視頻，并通報違紀違法典型案例等多種方式進行直觀教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，始終做到忠誠干凈擔當，在審計工作中嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，有效提升審計監督質效。三是健全完善審計質量管控制度，規范審計人員行為，夯實審計各環節質量管控責任，通過進一步加強對審計業務質量的總體把控有效提高審計干部業務素質能力。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措
我局深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，強化審計監督政治屬性，以習近平法治思想為指導一體推進審計整改“下半篇文章”和審計揭示問題“上半篇文章”，以推進審計法治建設向縱深發展為抓手推動審計工作高質量發展。
聚焦主責主業開展審計，深化落實省委“1310”具體部署，我局以加快建設高品質中心城區、打造高標準城鄉融合發展示范區、奮力開創武江高質量發展新局面作為開展審計工作的落腳點和出發點，圍繞重大項目建設、財政資金、風險防范、教育民生保障、土地政策落實以及規范權力運行等重點方面開展全年審計項目，立足經濟監督定位，聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業，充分發揮審計在全面深化改革中的重要作用。圍繞財政資金規范使用開展審計，助力提高我區財政預算管理能力，防范財政運行風險。圍繞重大政策和政府投資開展審計，助力破解政策落實的“中梗阻”，推動政令暢通，促進項目規范建設，確保政策措施落地見效，有效提高資金使用效益。圍繞防范化解重大風險開展審計，通過及時揭示和預警經濟運行中的不良苗頭和有害傾向，推動把重大風險隱患解決在萌芽狀態，夯實“穩”的基礎，切實扛起防范化解重大風險的政治責任，推動領導干部履職擔當，審慎用權。圍繞保障民生開展審計，推動加強資金的監管，有力推動了政策措施落實到位，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。圍繞鄉村振興開展審計，促進集體資產保值增值、盤活鎮村資源資產及集體經濟健康發展貢獻審計智慧，進一步促進城鄉區域協調發展，切實推動“百千萬工程”落地落實。
三、2024 年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
局黨組書記、局長切實履行法治建設第一責任人職責，認真履行推進法治建設第一責任人職責，把法治工作納入總體工作布局，與其他工作同部署、同檢查、同落實。
一是及時組織傳達學習黨中央國務院關于法治建設的決策部署和省、市、區委、區政府工作要求，主持召開會議安排部署年度法治工作重點任務，聽取審計法治工作匯報，始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。帶頭落實黨組理論學習中心組學法制度，堅持抓住班子成員這個“關鍵少數”，推動全局干部運用法治思維和法治方式開展審計工作，帶領全局干部主動利用雙周講壇、干部培訓網絡學院等線上平臺及干部任職法律知識考試等培訓機會以及借助支部學習等重要契機，加強習近平法治思想、黨章黨紀、黨內法規等學習，進一步引導全體干部職工自覺用黨的創新理論武裝頭腦、堅持嚴格規范公正文明審計，有力推動全局各項工作有序開展。
二是堅持審計項目業務會議審定制度，對審計業務文書、重大違紀違法問題線索及時召開會議集體研究、集體審定、集體決策，推進行政決策科學化、法治化，進一步降低發生行政復議風險。
四、2024 年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025 年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》的情況，以及落實我省 2024 年全面依法治省工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況
2024 年我局推進法治政府建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照省委“1310”具體部署和市委“363”工作安排，深入學習貫徹《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，在學懂、弄通、做實上下真功夫，注重理論聯系實際，科學把握《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》核心要義，不斷加強黨對法治政府的領導，確保法治政府建設正確方向，立足主責主業，堅持以人民為中心深入實施審計監督，堅持為國而審、為民而計，為奮力加快推動法治政府建設率先突破，為推進武江現代化建設提供有力法治保障，推動全面建設法治政府工作落地見效。
一是加強黨對法治政府建設的領導。深入學習習近平法
治思想，把習近平法治思想貫徹落實到審計全過程各方面。切實貫徹落實習近平總書記“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”重要要求，找準找實審計發揮作用的切入點和突破口，一體謀劃、一體推進、一體落實，為持續深入推進依法行政、全面建設法治政府作出審計貢獻。
二是完善法治政府建設推進機制。始終沿著“政治—政策—項目—資金”這條主線開展審計項目，不斷開拓審計思路，找準審計方向，找準審計發揮作用的著力點，以“小切口”為突破深入揭示重點項目重點資金運行管理中的堵點，痛點，難點，充分運用研究型審計思維，以“解剖麻雀”的方式精準把脈，將揭示微觀問題和服務宏觀決策結合起來，針對存在問題精準“抓藥”，充分發揮“治已病，防未病”審計效能。根據上級部署，嚴格執行法治政府建設年度報告制度，按時向社會公開，做好法治政府建設示范創建活動。
三是強化審計隊伍自身建設。持續提升審計干部法治理論水平、審計技能及行政執法人員能力素質職業素養。加大對行政執法人員培訓力度，確保行政執法人員本年度接受不少于 60 學時的公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓。加強行政執法主體和行政執法人員管理，落實行政執法人員崗前培訓考核制度和持證上崗制度。大力塑造職業精神和培養專業能力，強化擔當作為，以黨的紀律教育常態化長效化工作狠抓隊伍建設。落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，按要求編制本年度審計干部應知應會黨內法規和法律法規清單。
四是持續優化法治化營商環境。貫徹落實《廣東省優化營商環境三年行動方案（2023-2025 年）》，立足審計監督保障職能，緊緊圍繞區委、區政府工作部署，加大投資審計力度，重點關注招標、投標、開標、評標、定標和合同簽訂等關鍵環節，及時揭示圍標串標等問題，有效促進重點項目建設提質增效，維護公開公正公平的市場環境，助力優化建設領域營商環境、激發市場主體信心與活力。
五、2024 年度推進法治政府建設存在的不足和原因
經過努力，我局2024年法治政府建設工作取得了一些成績，但仍存在一些不足，主要表現在：
一是隨著審計監督范圍的擴大，尋找適用的法律條款和審計發現問題定性決定了審計與法律密不可分，截至目前，我局的法律人才儲備不夠，而重點領域、新興領域相關法律制度在一定程度上又存在著薄弱點和空白區，雙重限制制約了我局法治化水平的提升。
二是審計監督和紀檢監察監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，在各自職責范圍內，為推進黨風廉政建設、反腐敗斗爭和國家治理等發揮著重要作用。目前審計監督與紀檢監察監督在形成系統協同監督的深度和廣度還不夠，未進一步形成強大的監督合力有效推進法治政府建設。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是持續學習貫徹習近平總書記關于堅持全面依法治國的新理念新思想新戰略。堅持全面深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的精神，自覺把學懂弄通法治建設精神與推動審計監督在法治軌道上走深走實作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領會法治建設的重大意義，做到深化認識，深學細悟、系統領會，進一步增強貫徹的責任感，牢牢把握新時代新征程審計工作戰略定位和前進方向，聚焦財政財務收支真實合法效益這一審計主責主業，立足經濟監督定位，形成更多貫徹落實的實招硬招，以法治視角揭示問題、以法治思路推動解決問題，服務保障法治建設工作行穩致遠。
二是持續強化隊伍建設，不斷提升審計機關法治建設水平。不斷強化審計干部對法治無比崇尚的法理心，多措并舉提升干部隊伍依法行政水平和增強審計干部的法治意識和法律素養，進一步提高審計干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，做到恪守審計權力邊界、堅持法定職責必須為、堅定法無授權不可為，在法律、制度、規范的框架內開展各項工作，以審計查清的事實為基礎，以法律法規和政策制度為依據，確保審計結果經得起上級檢查、經得起歷史檢驗。
三是采取有效的措施和創新的方法組織開展法治宣傳教育工作，堅持在審計服務中開展實時普法，結合審前調查、項目進點、現場實施、征求意見、審計整改等各個環節，圍繞審計發現問題及被審計單位自身存在的薄弱環節，向有關部門以及被審計單位宣傳與審計有關的政策和法律法規；持續深入宣傳，做到審計到哪里，宣傳就到哪里，同時堅持深入基層社區做好法治宣傳，有效提高宣傳的覆蓋面和精準度。
七、其他需要報告的情況
無
韶關市武江區審計局
2024年11月15日
