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關(guān)于中央財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)有關(guān)資金情況的說明

發(fā)布日期:2019-02-01 16:57:00 來源:本網(wǎng)站
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關(guān)于中央財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)有關(guān)資金情況的說明

 

按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》關(guān)于“發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用”要求,中央財(cái)政將脫貧攻堅(jiān)作為財(cái)政支出優(yōu)先保障的重點(diǎn),不斷強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)投入保障。財(cái)政部門戶網(wǎng)站首頁“扶貧資金政策”專欄所公示分配情況的資金包括:中央財(cái)政直接或間接用于扶貧的一般性轉(zhuǎn)移支付、涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和中央基建投資相關(guān)資金。各項(xiàng)資金有關(guān)具體情況說明如下:

1.重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)功能重要地區(qū)所在地政府的基本公共服務(wù)保障能力。其中,生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助主要用于支持有勞動(dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

2.縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金??h級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆钡瓤h級(jí)基本財(cái)力保障。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

3.老少邊地區(qū)轉(zhuǎn)移支付(不含專項(xiàng)扶貧資金)。革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于革命老區(qū)專門事務(wù)和革命老區(qū)民生事務(wù),包括革命遺址保護(hù)、革命紀(jì)念場(chǎng)館的建設(shè)和改造、烈士陵園的維護(hù)和改造、老紅軍及軍烈屬活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和維護(hù),鄉(xiāng)村道路、飲水安全等設(shè)施的建設(shè)維護(hù),以及教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)的改善等。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實(shí)際情況自行確定。民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于提高民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平,加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)共同繁榮。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實(shí)際情況自行確定。邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于陸地邊境和海洋事物管理、改善邊境地區(qū)民生、促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展等。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

4.城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部、教育部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和義務(wù)教育改革發(fā)展工作重點(diǎn)確定支持內(nèi)容?,F(xiàn)階段,重點(diǎn)支持落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃以及實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)采取因素法分配,要求各省級(jí)財(cái)政、教育部門在分配補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí),可結(jié)合本地區(qū)年度義務(wù)教育重點(diǎn)工作和本省省級(jí)財(cái)政安排的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),加大省級(jí)統(tǒng)籌力度,重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。

5.農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金。農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,用于支持改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。資金支持范圍以中西部省份(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))貧困地區(qū)薄弱學(xué)校為主,適當(dāng)兼顧部分東部省份的貧困地區(qū)薄弱學(xué)校。補(bǔ)助資金采取因素法分配,由各省級(jí)財(cái)政、教育部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際按規(guī)定統(tǒng)籌安排。

6.改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金。改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,用于支持改善中西部(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))貧困地區(qū)普通高中學(xué)?;巨k學(xué)條件。補(bǔ)助資金采取因素法分配,由各省級(jí)財(cái)政、教育部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際按規(guī)定統(tǒng)籌安排。

7.現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金。現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。該資金由財(cái)政部、教育部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和職業(yè)教育改革發(fā)展工作重點(diǎn)確定支持內(nèi)容,現(xiàn)階段重點(diǎn)支持三方面工作:一是支持各地建立完善以改革和績(jī)效為導(dǎo)向的高等職業(yè)院校生均撥款制度,引導(dǎo)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展;二是支持各地在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上,改善中等職業(yè)學(xué)?;巨k學(xué)條件,推動(dòng)建立健全中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度;三是支持各地加強(qiáng)“雙師型”專任教師培養(yǎng)培訓(xùn)等。該資金采取因素法分配,由省級(jí)財(cái)政、教育部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際按規(guī)定統(tǒng)籌管理、合理分配,并要求向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)等傾斜。

8.學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(普通高中部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,包括普通高中國(guó)家助學(xué)金和建檔立卡等學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金兩部分。公辦普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金政策,其中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)還可以享受免學(xué)雜費(fèi)政策,民辦普通高中學(xué)校符合條件的學(xué)生享受同等資助。學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(中職部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,包括中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和國(guó)家助學(xué)金。目前中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一二三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)享受免學(xué)費(fèi)政策,一二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金政策。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》有關(guān)精神,將六盤山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受國(guó)家助學(xué)金范圍。學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(高等教育部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金由財(cái)政部、教育部共同管理,主要用于資助特別優(yōu)秀學(xué)生的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難本??粕膰?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難本專科生的國(guó)家助學(xué)金以及助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等。各省級(jí)教育、財(cái)政部門確定本地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);高校等培養(yǎng)單位制定具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資助檔次,資助包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在內(nèi)的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

9.旅游發(fā)展基金。旅游發(fā)展基金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

10.中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金(中央部門部分重點(diǎn)項(xiàng)目)。中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金(中央部門部分重點(diǎn)項(xiàng)目)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。該資金用于支持和引導(dǎo)地方落實(shí)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和地方基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。2018年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金中,用于扶貧領(lǐng)域的中央部門重點(diǎn)項(xiàng)目是貧困地區(qū)村文化活動(dòng)室設(shè)備購(gòu)置、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、民族自治縣邊境縣綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程廣播器材配置、縣級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)等,投入貧困地區(qū)部分可以推動(dòng)相關(guān)基本公共文化服務(wù)均等化,引導(dǎo)進(jìn)一步發(fā)揮文化扶貧作用,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

11.農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金是農(nóng)村環(huán)境整治資金中支持開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治的部分,為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于開展農(nóng)村環(huán)境整治,包括農(nóng)村污水、垃圾處理,村容村貌整治,農(nóng)村飲用水源地保護(hù)等。該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用。投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

12.車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金(支持農(nóng)村公路部分)。車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金(支持農(nóng)村公路部分)中部分用于扶貧領(lǐng)域,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

13.產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金。產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排,合理使用。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于貧困縣的資金項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

14.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金(省級(jí)統(tǒng)籌部分)。生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金(省級(jí)統(tǒng)籌部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。根據(jù)《生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》(財(cái)建〔2015〕778號(hào)),獎(jiǎng)勵(lì)資金包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。其中,生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政直接分配到縣;省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政分配到省(區(qū)、市),由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省(區(qū)、市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,用于貧困縣的資金項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由省級(jí)實(shí)際支出情況確定。

15.服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分)。服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。2016年開始,新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程資金從轉(zhuǎn)移支付中上劃至中央本級(jí),列入中華全國(guó)供銷合作總社部門預(yù)算管理,由供銷總社注資到中國(guó)供銷集團(tuán),再由中國(guó)供銷集團(tuán)以股權(quán)投資方式投向地方企業(yè),支持地方供銷合作社系統(tǒng)結(jié)合農(nóng)村流通發(fā)展新形勢(shì)和土地適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)要求,實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)惠農(nóng)工程、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由中國(guó)供銷集團(tuán)實(shí)際支出情況確定。

16.中央基建投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分(不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出)。中央基建投資(用于“三農(nóng)”建設(shè))為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,主要用于支持有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中以工代賑資金全部用于扶貧領(lǐng)域。具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目安排情況及各地方具體安排情況確定。

17.電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金。電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于支持電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件、助力脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由試點(diǎn)地區(qū)實(shí)際支出情況確定。

18.中央基建投資用于易地扶貧搬遷部分。中央基建投資(用于易地扶貧搬遷)為全部用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于支持建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷安置住房及安置區(qū)道路、水電管網(wǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生室等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

19.可再生能源電價(jià)附加用于光伏扶貧部分。可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。根據(jù)《可再生能源法》,可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金用于補(bǔ)貼包含風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、可再生能源公共獨(dú)立系統(tǒng)在內(nèi)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。根據(jù)相關(guān)資金管理辦法,納入可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄的光伏扶貧項(xiàng)目,可根據(jù)發(fā)電量享受補(bǔ)貼資金。補(bǔ)助資金經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毥Y(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)撥付至村集體、貧困戶,可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,從而帶動(dòng)貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由發(fā)電量及相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

20.中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為全部用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金由地方結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況,圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等方面,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

21.水利發(fā)展資金。水利發(fā)展資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,用于貧困縣的資金項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

22.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

23.林業(yè)改革發(fā)展資金。林業(yè)改革發(fā)展資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

24.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

25.中央財(cái)政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金。中央財(cái)政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍的資金,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

26.中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金。中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金為全部用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于支持貧困革命老區(qū)縣貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè),該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

27.農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)。農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

28.林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金。林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于支持天保工程二期、全面停止天然林商業(yè)性采伐、退耕還林還草等方面,投入貧困地區(qū)部分可促進(jìn)貧困地區(qū)保護(hù)天然林資源和推進(jìn)退耕還林還草等,從而帶動(dòng)扶持的貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

29.中央水庫(kù)移民扶持基金。中央水庫(kù)移民扶持基金(大中型水庫(kù)后期移民扶持基金)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于大中型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助、項(xiàng)目扶持等方面,投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,從而帶動(dòng)貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。中央水庫(kù)移民扶持基金(跨省際大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于支持實(shí)施庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、庫(kù)區(qū)防護(hù)工程和移民生產(chǎn)生活設(shè)施維護(hù)、解決水庫(kù)移民的其他遺留問題等方面,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,從而帶動(dòng)貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。中央水庫(kù)移民扶持基金(三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金由湖北省、重慶市用于當(dāng)?shù)氐娜龒{庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,支持三峽庫(kù)區(qū)防護(hù)工程和移民生產(chǎn)、生活設(shè)施維護(hù),解決三峽庫(kù)區(qū)移民的其他遺留問題等方面,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,從而帶動(dòng)貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

30.大中型水庫(kù)后期移民扶持資金。大中型水庫(kù)后期移民扶持資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于大中型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助、項(xiàng)目扶持等方面,投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,從而帶動(dòng)貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

31.土地整治工作專項(xiàng)資金。土地整治工作專項(xiàng)資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

32.農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項(xiàng)目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

33.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)老年居民支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。投入貧困地區(qū)和貧困人口的中央財(cái)政補(bǔ)助資金可幫助貧困老年人口改善基本生活條件,增強(qiáng)貧困人口的獲得感、幸福感和安全感。

34.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于對(duì)各地包括貧困人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)予以補(bǔ)助。投入貧困地區(qū)和貧困人口的中央財(cái)政補(bǔ)助資金使貧困人口通過參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)獲得基本醫(yī)療保障。

35.困難群眾救助補(bǔ)助資金。困難群眾救助補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,支持各地統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障等五個(gè)支出方向,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)困難群眾改善生活條件,從而帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。

36.就業(yè)補(bǔ)助資金。就業(yè)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,支持各地統(tǒng)籌用于貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。其中,用于支持建檔立卡貧困人口的補(bǔ)貼資金以及投入貧困地區(qū)的補(bǔ)貼資金有助于進(jìn)一步提升貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)其盡早就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧。

37.殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,支持各地統(tǒng)籌用于殘疾人康復(fù)、農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、陽光家園計(jì)劃—智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼(一般公共預(yù)算資金);殘疾兒童康復(fù)救助、貧困智力精神和重度殘疾人殘疾評(píng)定補(bǔ)貼、助學(xué)、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)備補(bǔ)貼、殘疾人文化(中央專項(xiàng)彩票公益金)等方面支出,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)殘疾人改善生產(chǎn)生活條件,從而帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧致富。

38.公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于支持地方為居民提供慢性病患者等重點(diǎn)人群健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)等基本公共衛(wèi)生服務(wù),以及國(guó)家免疫規(guī)劃、結(jié)核病、血吸蟲病與包蟲病防控、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)等重大公共衛(wèi)生服務(wù),投入貧困地區(qū)部分可使貧困人口獲得公共衛(wèi)生服務(wù),幫助提高貧困地區(qū)居民健康水平。

39.基本藥物制度補(bǔ)助資金?;舅幬镏贫妊a(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,投入貧困地區(qū)部分可在一定程度上降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用,緩解貧困人口“看病貴”問題。

40.醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。醫(yī)療救助補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,支持各地統(tǒng)籌用于資助城鄉(xiāng)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、對(duì)城鄉(xiāng)困難居民符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用給予資助、全面開展重特大疾病醫(yī)療救助以及支持開展疾病應(yīng)急救助工作等方面,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)困難群眾減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

41.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,是中央財(cái)政為地方開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供的配套資金,該資金用于支持農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等投保規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分,有利于提高抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)能力,加快災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級(jí)實(shí)際支出情況確定。

 

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