習近平總書記在黨的二十大報告中指出：要發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力；要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營。今年以來，區鄉村振興局按照改革攻堅規范治理要求，花大力氣、下硬功夫，完善激勵機制和扶持政策，引導外出鄉賢和農民工返鄉創業，推動打工經濟向返鄉經濟轉型，激發鄉村產業活力，為農業農村發展打開空間。
閑地筑“巢”激活“沉睡”土地
今年以來，武江區切實做好破舊泥磚房拆除后半篇文章，充分利用“三清三拆三整治”，騰出來的土地，在滿足群眾住房建設需求、美麗鄉村建設的情況下，進一步盤活利用農村閑置宅基地、閑置房屋（廠棚）建設鄉村振興車間。為了解決建設資金難題，通過整合駐鎮幫鎮扶村資金、村集體經濟組織、農民合作社和企業資本，成立駐鎮幫鎮扶村公司5家，投入建設資金300多萬元，建設廠棚3個面積超過7000平方米，由駐鎮幫鎮扶村公司統一租賃給經營企業。村集體、村民的土地變為資產入股到駐鎮幫鎮扶村公司，每年享受分紅，駐鎮幫鎮扶村資金變股金，每年按比例得租金固定分紅，實現資源變資產、資金變股金。
“引鳳還巢”煥發鄉村發展活力
積極引導廣大外出鄉賢返鄉創業，制定了《武江區開展“萬名鄉賢幫千村”活動實施方案》，謀劃了一系列產業發展、公益事業、文化建設、鄉村治理等鄉村振興的項目。同時將外出優秀鄉賢納入武江區外出鄉賢數據庫，由區直部門、鎮村等負責聯系對接，積極宣傳武江鄉村振興政策、推介項目。有了現成的土地和廠棚，加上政策的優惠，越來越多的外出鄉賢選擇學成技藝回到家鄉創業，在鄉村振興中大展拳腳，開創一番新天地。目前全區共建立鄉村振興生產車間10間，引進外出鄉賢回鄉創辦企業5家，建成了美妝產品、手機套、包裝等小手工勞動密集型生產企業3家，生產技術和作業要求較低，用工以本地有勞動能力脫貧戶及其他剩余勞動力為主，帶動500多戶村民在家門口就業，戶均增收3萬-6萬元（按現生產企業農戶組裝計件平均值），2021年總產值達5000多萬元，預計2022年可突破6500萬元，帶動農民和村集體增收成效明顯，進一步激活鎮村經濟發展內生動力。
搭建平臺推動產業發展可持續
充分發揮黨建引領作用，推行“支部引領、黨群參與”集體經濟發展模式，推動符合條件的鄉村振興生產車間成立黨組織1個，整合全區黨建、經濟、人力等資源要素向鄉村流動，助推鄉村產業發展，武江區登記注冊的農村集體經濟組織434家，全區村集體經濟合作社資產總額約25.64億元，資產總額位列全市各縣（市、區）首位。依托東莞市鳳崗鎮駐鎮幫鎮扶村工作隊，進一步強化黨建引領，建立黨建+鄉村振興生產車間模式，鳳崗鎮的12個村(社區)、4個行政單位通過“一對一”的形式與武江區16個行政村成為“黨建結對村”，10個鄉村振興車間可同步對接發達地區玩具、燈具、家裝、服飾等生產企業，承接企業產品組件外包工序產品訂單生產，打通銷售平臺，進一步助力產業發展。
（區鄉村振興局 鄭平）
